Проверка знания латышского языка A2 — часто задаваемые вопросы

Что такое проверка знания государственного языка и кому она нужна?

Это проверка владения латышским языком для взрослых на шести уровнях от A1 до C2; порядок её проведения установлен правилами Кабинета министров № 157. Базовый уровень, 2-я степень (A2) — это тот уровень, который закон связывает с двумя статусами: со статусом постоянного жителя Европейского союза и с постоянным видом на жительство. Помимо этого, та же проверка на уровнях от A1 до C2 нужна во многих профессиях — там требуемый уровень задаёт не иммиграционный статус, а перечень профессий в приложении 1 к правилам № 157.

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Какой уровень нужен для постоянного вида на жительство и для статуса постоянного жителя ЕС?

A2 для обоих. Пункт 6 правил № 157 формулирует это одним предложением: лицо вправе претендовать на получение статуса постоянного жителя ЕС или на получение постоянного вида на жительство, если оно освоило государственный язык как минимум на базовом уровне, 2-й степени (A2). Более высокого уровня для одного и более низкого для другого не существует. Само требование следует из части пятой статьи 24 Закона об иммиграции и из пункта 2 части первой статьи 3 закона о статусе постоянного жителя ЕС.

Официальный источник: Закон об иммиграции (likumi.lv) · Закон о статусе постоянного жителя ЕС (likumi.lv)

Из чего состоит проверка A2?

Из четырёх частей. Каждая даёт 15 баллов, всего 60. Аудирование и чтение сдают на компьютере, письмо — на бумаге, а говорение сдают по одному человеку, очно или по видеосвязи, с аудио- или видеозаписью. Все четыре части сдают за одну сессию:

• Аудирование — 25 минут, 3 задания, 15 баллов
• Чтение — 30 минут, 3 задания, 15 баллов
• Письмо — 35 минут, 3 задания, 15 баллов
• Говорение — 10–15 минут, 3 задания, 15 баллов

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Сколько баллов нужно, чтобы сдать?

Не менее 60 % в каждом навыке по отдельности, то есть не менее 9 баллов из 15 в аудировании, чтении, письме и говорении. Общей суммы не существует: пункт 47 правил № 157 требует, чтобы оценка не была ниже 60 процентов в каждом навыке. Поэтому 45 баллов из 60, распределённые равномерно, — это сдача, а те же 45 баллов при 8 баллах за письмо — нет. Это самое частое недопонимание про эту проверку, и именно поэтому готовиться нужно от самого слабого навыка, а не от суммы.

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Нужно ли сдавать все четыре части?

Да. Результат оценивают только тогда, когда человек сдаёт все части проверки. Если какая-то часть не сдаётся или прерывается, не оценивается ни одна часть — включая уже написанные. На практике всё проходит в одну сессию: сначала аудирование и чтение в информационной системе, затем письмо на бумаге, затем говорение по одному человеку.

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Сколько человек сдаёт?

В государственном наборе открытых данных за март—сентябрь 2023 года на уровне A2 проверку сдавали 17 656 человек, а сдали 6 421 — около 36 %. Иначе говоря, почти двое из трёх кандидатов в тот период проверку не сдали. Читать эту цифру нужно с оговоркой: опубликованные данные охватывают только семь месяцев, и это именно те месяцы, когда проверку сдавало очень много людей с установленным законом сроком, поэтому процент нельзя переносить на обычный год. Устойчивый вывод другой: A2 — это более 90 % всех проверок государственного языка, и доля несдавших в нём высокая.

Официальный источник: Число сдававших — открытые данные

Сколько стоит проверка и кто не платит?

Государственная пошлина — 52 EUR. Её не платят граждане Латвии, неграждане Латвии и граждане Европейского союза, Европейской экономической зоны и Швейцарии. От пошлины освобождаются также лица со статусом малоимущего или нуждающегося при предъявлении соответствующего документа. Пошлину нужно уплатить не позднее чем за семь рабочих дней до проверки; если она не уплачена и документ о статусе не предъявлен, к проверке не допускают. Пошлину не возвращают ни при несдаче, ни при неявке.

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Кто не сдаёт проверку вообще?

Пункт 7 правил № 157 перечисляет случаи, когда владение государственным языком подтверждается без сдачи проверки:

• основное, среднее или высшее образование получено на латышском языке в системе формального образования
• программа образования нацменьшинств завершена до 1 сентября 2025 года вместе со сданным централизованным экзаменом по латышскому языку в 9-м классе
• сдан экзамен по латышскому языку на бакалавриате Европейской школы
• имеется одно из ограничений здоровья, перечисленных в приложении 2 к правилам № 157, подтверждённое соответствующим заключением врача
• возраст младше 15 лет
• возраст 75 лет и старше

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Как и за сколько времени записываться?

Не позднее чем за семь рабочих дней до проверки — через портал государственных услуг, электронно подписанным документом на официальный электронный адрес, лично в едином центре обслуживания клиентов государственных и муниципальных учреждений либо по почте (в этом случае почтовый штемпель должен быть не позднее чем за десять рабочих дней). В заявлении указывают и тот уровень и степень, которые будут сдаваться: на уровень записываются, на него нельзя «попасть» по итоговому баллу. Время и место проверки публикуют не менее чем за два месяца, а если проверку планируется сдавать за рубежом, связаться нужно не менее чем за три месяца.

Официальный источник: latvija.gov.lv — портал государственных услуг

Когда будет результат и что делать, если я с ним не согласен?

Решение доступно в электронной услуге портала начиная с седьмого рабочего дня после проверки. В нём указывают баллы и проценты по каждому навыку и в сумме; уровень и степень вписывают только в случае сдачи, иначе фиксируют, что проверка не сдана. Решение можно оспорить в апелляционной комиссии в порядке Закона об административном процессе, а затем обжаловать в административном суде. Бумажная копия по почте — платная услуга.

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Что делать, если не сдан только один навык?

Тогда проверка не сдана — порог в 60 % действует для каждого навыка отдельно, и слабый навык не компенсируется сильными. На следующий раз записываются заново в общем порядке. Ранее полученное подтверждение при этом не исчезает: определяющим является хронологически последнее решение, но более раннее решение сохраняет силу, если человек сдавал более высокий уровень или степень и не сдал их. Общего периода ожидания после обычной несдачи правила № 157 не устанавливают — шестимесячный запрет там предусмотрен только за нарушение правил проведения; конкретный порядок повторной записи уточните до подачи заявления.

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Обязаны ли неграждане Латвии сдавать A2?

Ради проживания — нет. Статус негражданина сам по себе является постоянным, поэтому языковая проверка не является условием того, чтобы продолжать жить в Латвии. Она становится актуальной в трёх случаях: если человек работает по профессии, для которой приложение 1 к правилам № 157 устанавливает уровень владения языком; если человек сам решает получить статус постоянного жителя ЕС; или если человек натурализуется — и тогда сдаётся не эта проверка, а проверка при натурализации. Кроме того, неграждане освобождены от государственной пошлины.

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Что именно требуют переходные положения 2022–2024 годов?

Переходные положения Закона об иммиграции в два этапа изменили основание проживания для части граждан России, которые ранее жили в Латвии с постоянным видом на жительство. Поправки 2022 года отменили пункт 8 части первой статьи 24 Закона об иммиграции и установили, что выданные на этом основании разрешения действительны только до определённой даты, если не запрашивается статус постоянного жителя ЕС, для которого нужен уровень A2. В 2023 году были добавлены продления сроков и отдельное решение для тех, кто проверку не сдал или не мог сдать по уважительной причине, — двухлетнее разрешение на пребывание под обязательство изучать язык. Поправки 2024 года распространили тот же механизм на разрешения, выданные до 2003 года. В публичном пространстве обращаются несколько различающихся официальных оценок числа затронутых людей, поэтому одну цифру мы здесь не называем. Свой конкретный срок и основание всегда проверяйте по своему делу.

Официальный источник: Закон об иммиграции (likumi.lv)

Касается ли это гражданских лиц Украины со статусом временной защиты?

Части из них — да, и с публично объявленной датой. Поправки к закону о поддержке гражданских лиц Украины устанавливают обязанность ради выполнения профессиональных и должностных обязанностей в течение двух лет после предоставления временной защиты освоить государственный язык как минимум на базовом уровне, 2-й степени (A2). Для тех, кому временная защита была предоставлена или запрошена до 31 декабря 2025 года, двухлетний срок начинается 1 января 2026 года, то есть требование начинает действовать с 1 января 2028 года. Две важные оговорки: обязанность сформулирована применительно к выполнению профессиональных и должностных обязанностей, а не как всеобщая обязанность для всех, и её конкретный охват определяют правила Кабинета министров; для медицинских работников и фармацевтов установлен другой, более высокий уровень с другим сроком. Проверьте свою ситуацию, прежде чем считать, что требование относится именно к вам.

Официальный источник: Закон о поддержке гражданских лиц Украины (консолидированный)

Проверка при натурализации — это та же самая проверка?

Нет. Это другая проверка с другим регулированием, другим форматом и другой арифметикой. Языковую проверку при натурализации устанавливают правила Кабинета министров № 973 на основании Закона о гражданстве: письменная часть 90 минут и интервью до 15 минут, по 25 баллов за навык, и сдана она, если в каждом навыке набрано не менее 16 баллов. К этому добавляется отдельная проверка по основам Сатверсме, тексту государственного гимна и основам истории и культуры Латвии. Уровень CEFR для неё закон не называет, поэтому утверждения, что она «соответствует B1», взяты не из нормативного акта. Признание работает только в одну сторону: переходные положения Закона об иммиграции признают подтверждением освоения государственного языка и проверку, сданную в процессе натурализации. В обратную сторону это не действует.

Официальный источник: Правила КМ № 973 (likumi.lv) · Закон о гражданстве (likumi.lv)

Заменяет ли школьный централизованный экзамен эту проверку?

В отдельных случаях да, и это установлено правилами № 157: свидетельство об основном образовании с централизованным экзаменом по латышскому языку и аттестат об общем среднем образовании с тем же экзаменом входят в число документов, подтверждающих владение государственным языком. Здесь есть частая ошибка: таблица процентов и уровней CEFR, публикуемая в связи с централизованным экзаменом, — это таблица пересчёта результата школьного экзамена, а не способ оценивания взрослой проверки. Во взрослой проверке на уровень записываются и либо сдают его, либо нет.

Официальный источник: Правила КМ № 157 (likumi.lv)

Как лучше готовиться?

Тренируйте все четыре части именно в том формате, в каком они идут на проверке, и планируйте время от самого слабого навыка, а не от суммы — порог действует для каждого навыка отдельно. На этом сайте бесплатно доступны задания в формате проверки для всех четырёх частей и тренировка письма и говорения с обратной связью от искусственного интеллекта. Результат здесь — это тренировочная обратная связь, а не официальная оценка проверки.

Требование к языку для работы и требование для статуса проживания — это одно и то же?

Проверка одна и та же, но обязанность возникает из двух разных мест, и это меняет нужный уровень. Для статуса проживания — статуса постоянного жителя ЕС или постоянного вида на жительство — пункт 6 правил № 157 требует A2, и только A2. Для работы обязанность следует из Закона о государственном языке, а нужный уровень зависит от должности: приложение 1 к правилам № 157 присваивает перечисленным профессиям уровни от A1 до C2. Отсюда два практических следствия. Во-первых, для части должностей A2 недостаточно, даже если для иммиграционных целей его хватает. Во-вторых, профессиональное требование распространяется и на граждан Латвии, и на неграждан — гражданство здесь ничего не меняет. Разберитесь, какая из двух причин относится к вам, до подачи заявления: от этого зависит, какой уровень в нём указывать.

Как проходит день проверки?

Все четыре части сдают за одну сессию и в фиксированном порядке. Сначала на компьютере в информационной системе идут аудирование (25 минут) и чтение (30 минут) — на том же месте. Затем раздают бумажные листы для письменной части (35 минут) — писать можно только синей или чёрной ручкой. После письма кандидаты выходят из помещения, и говорение сдают по одному, предъявляя документ, удостоверяющий личность, во второй раз; разговор записывают. В письменных частях в одном помещении не более десяти кандидатов, телефон и умные часы остаются в сумке, вспомогательными средствами пользоваться нельзя. Записи для аудирования проигрывают дважды — это заодно хороший повод устанавливать себе то же ограничение на тренировках, а не переслушивать один фрагмент по пять раз.

Можно ли сдавать проверку за пределами Латвии?

Да, это предусмотрено, но с гораздо большим запасом времени. Пункт 26 правил № 157 требует согласовать место и время за рубежом не менее чем за три месяца — а не за семь рабочих дней, как в Латвии. В опубликованных государственных данных за 2023 год наряду с латвийскими городами зафиксированы проверки в США и Канаде, то есть сессии за рубежом действительно проводятся. Конкретное место и дату всегда согласовывайте заранее: постоянного публичного графика за рубежом нет в том смысле, в каком он есть для Риги, Даугавпилса, Лиепаи, Резекне и Вентспилса.

На чём чаще всего спотыкаются?

Первое и главное — сама система оценивания: порог действует для каждого навыка отдельно, поэтому сильные результаты в трёх частях не компенсируют одну слабую. Если времени на подготовку мало, вкладывать его нужно в самый слабый навык, а не в тот, который и так идёт легко. Второе — второе задание письменной части: пять строк газетных заголовков, в которых данное в скобках слово нужно написать в правильной форме; там стоят баллы не за словарный запас, а за склонение и окончания, и это можно отрабатывать целенаправленно. Третье — третье задание говорения, где нужно не ответить, а самому задать полный вопрос, чтобы получить недостающую деталь из объявления; для многих это неожиданно, потому что вся остальная подготовка была про ответы. Четвёртое менее очевидно: если какую-то часть не сдавать или бросить, не оценивается ни одна часть, поэтому уйти с говорения «раз остальное и так провалено» означает остаться вообще без результата. Границы баллов для письма и говорения не публикуются, поэтому точного «сколько баллов за что» мы не обещаем — тренируйтесь по формату заданий и по требуемому объёму.