157 sayılı Bakanlar Kurulu yönetmeliği — aslında neyi düzenliyor

157 sayılı Bakanlar Kurulu yönetmeliği (MK noteikumi Nr. 157), devlet dili yeterlik sınavının neredeyse tamamının bulunduğu tek mevzuat metnidir: seviyeler, muafiyetler, başvuru süreleri, sınavın yapısı, geçme eşiği, devlet harcı ve itiraz usulü. Sınavla ilgili bir konu tartışmalıysa, cevabı yazışmalarda, forumlarda ya da hazırlık kurslarının tanıtımlarında değil, orada aramak gerekir.

Bu yazı bir harita: hangi madde neyle ilgili, yönetmelik neyi düzenliyor ve — aynı derecede önemlisi — neyi düzenlemiyor.

Nedir ve ne zamandan beri yürürlükte

Yönetmelik 8 Mart 2022'de kabul edildi ve 1 Ocak 2023'te yürürlüğe girdi. O tarihten bu yana birkaç kez değiştirildi:

Değişiklik	Tarih	Ne değişti
MK noteikumi Nr. 36	24.01.2023	devlet harcı getirildi ve yönetmeliğin adı değiştirildi
MK noteikumi Nr. 254	23.05.2023	usule ilişkin değişiklikler
MK noteikumi Nr. 176	18.03.2025	sınavın yürütülmesi başka bir kuruma devredildi
MK noteikumi Nr. 539	09.09.2025	usule ilişkin değişiklikler

Bunun iki pratik sonucu var. Birincisi, her zaman güncel birleştirilmiş metne bakmak gerekir, 2022'nin ilk metnine değil — maddelerin içeriği o tarihten bu yana değişti. İkincisi, 2025 değişiklikleri sınavı yürüten kurumu değiştirdi; bu yüzden eski materyallerde ve hatta bazı PDF'lerin alt bilgilerinde hâlâ önceki ad görünüyor, bazı bağlantılar da artık var olmayan sayfalara gidiyor.

Önceki düzenleme MK noteikumi Nr. 733 (2009) idi ve yürürlükten kalktı. Bu, eski belgelerin artık geçersiz olduğu anlamına gelmez: yönetmeliğin 13.2. maddesi ve 4. eki, 1 Eylül 2009'dan önce verilen belgelerin derecelerini bugünkü seviyelere aktarır.

En çok aranan madde: 6. madde

6. madde tek cümleyle her iki oturma statüsü için seviyeyi belirler:

„Kişi, devlet dilini en az temel seviye 2. derecede (A2) edinmişse, Avrupa Birliği uzun süreli oturan statüsünü kazanmak ya da süresiz oturma izni almak için başvurma hakkına sahiptir”.

Tek cümle, iki statü, tek seviye. Birine daha yüksek, diğerine daha düşük bir seviye yok. Şartın kendisi ise kanunlardan geliyor — Imigrācijas likums (Göç Kanunu) 24. maddesinin beşinci fıkrası ve AB uzun süreli oturan statüsüne ilişkin kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının 2. bendi — ama bunun hangi seviye olduğunu söyleyen yönetmeliktir.

Bunun yanında bambaşka bir şart grubu daha var: 1. ekte, gerekli seviyenin göreve göre A1'den C2'ye kadar değiştiği bir meslekler listesi bulunur. Orada seviyeyi oturma statüsü değil, iş belirler ve bu, Letonya vatandaşları ile vatandaş olmayanları da kapsar.

7. madde: sınava hiç girmeyenler

7. madde, devlet dili yeterliğinin sınava girmeden belgelendiği altı durumu sayar: örgün eğitim sisteminde Letonca eğitim; 1 Eylül 2025'ten önce tamamlanmış azınlık programı ile birlikte 9. sınıfta Letonca merkezî sınav; Avrupa Okulu'nun Letonca bakalorya sınavı; 2. ekte sayılan sağlık durumu kısıtlılıkları ve buna ilişkin doktor raporu; 15 yaşın altında olmak; 75 yaş ve üzerinde olmak.

Hemen yanında, 2. ekte sayılan kısıtlılıkları olan kişiler için uyarlanmış sınavı düzenleyen 9. madde var — bu bir muafiyet değil, farklı bir yürütme biçimidir ve o zaman 48. madde geçme eşiğini yalnızca gerçekten girilen becerilere uygular.

Bu konu hakkında ayrıntı A2 sınavından kimler muaf yazısında.

Başvuru, takvim ve harç

Konu	Madde	İçerik
Takvimin yayımlanması	21.	zaman ve yer en az iki ay önce kamuya duyurulur
Başvuru yolları ve süresi	22.–23.	en geç 7 iş günü önce; posta ile — damga en az 10 iş günü önce
Yurt dışında sınava girme	26.	en az üç ay önce iletişime geçmek
Devlet harcı ve harçtan muafiyet	28.¹–28.³	52 avro; Letonya vatandaşları, vatandaş olmayanlar ile AB, AEA ve İsviçre vatandaşları ödemez
Harcın ödeme süresi	28.⁴, 28.⁶	en geç 7 iş günü önce; aksi hâlde sınava alınmazsınız
Harcın iade edilmemesi	28.⁷–28.⁹	ne geçilemeyen sınav için ne de sınava gelmemek için

23. maddede dikkatle okunmaya değer bir hüküm daha var: başvuruda, kişinin sınava gireceği seviye ve derece belirtilir. Bir seviyeye başvurulur — sonuca göre o seviyeye düşülmez.

Süreler hakkında ayrıntı A2 sınavına başvuru ve ücreti yazısında.

Sınavın yapısı ve yürütülmesi

Sınavın bölümlerini ve bunların yürütülmesini 29. madde ile 36.–44. maddeler düzenler. A2 seviyesinde dört bölüm vardır, her biri 15 puan, toplam 60: dinleme (klausīšanās) 25 dakika, okuma (lasītprasme) 30 dakika, yazma (rakstītprasme) kâğıt üzerinde 35 dakika ve konuşma (runātprasme) bireysel olarak 10–15 dakika.

Aynı yerde, günün gidişatını uygulamada belirleyen hükümler de var: yazılı bölümlerde bir salonda en fazla on aday bulunur, yardımcı araçlar yasaktır ve kuralları ihlal eden aday sınavdan çıkarılabilir. 33.5. madde, yalnızca kişi bütün bölümlere girdiğinde değerlendirme yapılacağını belirler; 44. madde ise bir bölüm yarıda kesilirse ne yapılacağını düzenler.

47. madde: geçme eşiği

Altıncıdan sonra en çok aranan ikinci maddedir:

„Kişinin devlet dili yeterliği her bir beceride (dinleme, okuma, yazma ve konuşma) azami puanın yüzde 60'ından düşük değilse sınav başarıyla geçilmiş sayılır”.

A2 seviyesinde bu, her beceride ayrı ayrı 15 üzerinden en az 9 puan demektir. Toplam için bir eşik yoktur ve güçlü bir beceri zayıf olanı telafi etmez. Örneklerle hesap A2 sınavında kaç puan gerekir yazısında.

Karar, sonuç ve itiraz

46. madde değerlendirmenin işleyişini belirler: dinleme ve okumayı bilgi sistemi değerlendirir, yazmayı ise iki bağımsız değerlendirici değerlendirir ve puanları üç puandan fazla farklılaşırsa üçüncü bir değerlendirici çağrılır.

49. madde kararda nelerin yer aldığını belirler: her beceride ve toplamda puan ve yüzdeler; seviye ve derece ise yalnızca sınav geçilmişse yazılır, aksi hâlde „Nenokārtoja” („geçemedi”) kaydı düşülür. 51. madde — sonuç, yedinci iş gününden itibaren e-hizmette. 53.–55. maddeler — itiraz komisyonuna Administratīvā procesa likums (İdari Usul Kanunu) usulünce itiraz, ardından idare mahkemesi.

56. madde, birden fazla karar varsa hangisinin belirleyici olduğu sorusunu yanıtlar: kronolojik olarak en sonuncusu, tek bir istisnayla — kişi daha yüksek bir seviye veya dereceye girip geçemediyse önceki karar yürürlükte kalır.

Bu yönetmeliğin düzenlemediği şeyler

Bu bölüm öncekiler kadar yararlıdır, çünkü yanlış iddiaların çoğu tam da burada doğar.

• Geçilemeyen bir sınavdan sonra genel bir bekleme süresi yönetmelikte yoktur. Yönetmelikteki tek altı aylık yasak, sınav kurallarının ihlali nedeniyle sınavdan çıkarılmaya ilişkindir (34. madde).
• Vatandaşlığa kabul sınavını bu yönetmelik düzenlemez. Onu, Pilsonības likums (Vatandaşlık Kanunu) temelinde MK noteikumi Nr. 973 düzenler; orada biçim farklıdır, hesap farklıdır ve hiçbir CEFR seviyesi anılmaz — bu yüzden vatandaşlığa kabul sınavının belirli bir seviyeye „karşılık geldiği” iddiaları mevzuattan kaynaklanmaz.
• Letonca merkezî sınavla bağlantılı olarak yayımlanan yüzde ve seviye tablosu, yetişkin sınavının değerlendirme ölçeği değildir. O, 5. ve 6. ekin mantığıdır — okul sınavı sonucunun bir seviyeye çevrilmesi. Yetişkin sınavında bir seviyeye başvurulur ve o ya geçilir ya da geçilmez.
• Yılda kaç kez sınav yapılacağını yönetmelik belirlemez. Tek yayımlama süresi iki ay öncedir (21. madde); somut tarihler takvimdedir.
• Değerlendirmedeki puan aralıkları yayımlanmamıştır. Neyin değerlendirildiği bilinir, hangi hata derecesine kaç puan denk geldiği değil.

Yönetmeliği kendi durumunuz için nasıl okumalı

Üç pratik adım. Birincisi, birleştirilmiş güncel metni açın — yönetmelik beş kez değiştirildi ve eski metin yanıltabilir. İkincisi, genel bir özet değil, kendi maddenizi bulun: statü için 6. madde, muafiyet için 7. madde, meslek için 1. ek, değerlendirme için 47. madde. Üçüncüsü, yönetmeliğin usulü düzenlediğini, sizin dosyanızın koşullarını düzenlemediğini unutmayın — kendi oturma dosyanızdaki süre ve dayanak, o dosyanın görüldüğü yerde kontrol edilmelidir.

Bu sınava gireceksiniz

Yönetmelik sizden ne isteneceğini söyler; onu öğrenmenize yardımcı olmaz. Bu sitede dört bölümün hepsi ücretsiz denenebilir: sınav biçiminde, yazma ve konuşma ise yapay zekâ geri bildirimiyle çalışma modunda; en sık sorulan soruların kısa yanıtları da burada toplandı.

Bu yazı hukuki danışmanlık değildir. Bu, bir mevzuat metninin aktarımıdır ve yönetmelik değişir. Başvurmadan veya belge vermeden önce güncel metni ve kendi somut durumunuzu birincil kaynaktan kontrol edin.