Кто освобождён от проверки владения государственным языком на уровне A2

Для получения постоянного вида на жительство (pastāvīgās uzturēšanās atļauja) и статуса постоянного жителя Европейского Союза (Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statuss) владение государственным языком нужно подтвердить как минимум на базовом уровне, 2-й ступени (A2). Это установлено пунктом 6 правил Кабинета министров от 8 марта 2022 года № 157 (Ministru kabineta noteikumi Nr. 157), и для обоих статусов требуемый уровень один и тот же.

Однако сдавать эту проверку нужно не всем. Правила предусматривают две отдельные ситуации, которые часто смешивают в одну: освобождение — проверку сдавать не нужно вообще — и заменяющий документ — проверку заменяет уже имеющееся удостоверение или документ об образовании. Правовое основание и подаваемые бумаги в каждом из этих случаев разные.

Шесть ситуаций, в которых проверку сдавать не нужно

Пункт 7 правил № 157 перечисляет случаи, когда проверка владения государственным языком (valsts valodas prasmes pārbaude) не сдаётся:

1. Образование на латышском языке. Человек получил в системе формального образования основное, среднее или высшее образование на латышском языке.
2. Программа образования национальных меньшинств, завершённая до 1 сентября 2025 года (mazākumtautību izglītības programma), вместе со сданным централизованным экзаменом по латышскому языку за 9-й класс. Это основание привязано к дате, и с переходом на обучение на латышском языке оно постепенно теряет практическое значение — круг лиц, к которым оно может относиться, больше не растёт.
3. Сданный в Европейской школе экзамен на бакалавриат по латышскому языку.
4. Состояние здоровья — одно из ограничений функционирования или диагнозов, перечисленных в приложении 2 к правилам. Оно подтверждается заключением врача физикальной и реабилитационной медицины или психиатра (бланк приложения 3), которое предъявляется работодателю или должностному лицу миграционного учреждения.
5. Возраст до 15 лет.
6. Возраст от 75 лет.

Этот перечень — текст правил, а не рекомендация. Если ваша ситуация в него не попадает, проверку сдавать придётся — даже если на практике вы пользуетесь латышским языком каждый день.

Адаптированная проверка — это не освобождение, а другой порядок

Ограничения, упомянутые в приложении 2, не всегда означают полное освобождение. Пункт 9 правил предусматривает, что человек с такими ограничениями сдаёт адаптированную проверку. В этом случае, как установлено пунктом 48, требование положительного результата относится только к тем навыкам, которые фактически сдавались.

Для остальных остаётся в силе общее требование: проверка считается сданной только тогда, когда оценка по каждому навыку в отдельности — аудирование, чтение, письмо и говорение — составляет не менее 60 % от максимального количества баллов, то есть не менее 9 баллов из 15 в каждой части. Баллы не суммируются между частями: один слабый навык означает несданную проверку независимо от остальных трёх. Подробнее об этом — в статье Сколько баллов нужно на проверке A2.

Документы, которые заменяют проверку

Пункт 13 правил определяет, какие документы принимаются вместо подтверждения владения государственным языком. Здесь речь не об освобождении — речь о том, что навык уже подтверждён ранее и подтверждать его повторно не нужно:

• ранее принятое решение о проверке владения государственным языком;
• более старые удостоверения о владении государственным языком (valsts valodas prasmes apliecība), ступени которых пересчитываются в нынешние уровни по приложению 4 к правилам;
• свидетельство об основном образовании с записью о централизованном экзамене по латышскому языку — согласно приложению 5;
• аттестат об общем среднем образовании с соответствующей записью — согласно приложению 6.

Если у вас есть один из этих документов, первый шаг — не запись на проверку, а предъявление документа учреждению, которое рассматривает ваше заявление.

Натурализация: признание работает только в одну сторону

Здесь есть асимметрия, о которой стоит знать. Пункт 58.² и пункт 69 переходных правил Закона об иммиграции (Imigrācijas likuma pārejas noteikumi) предусматривают, что подтверждением освоения государственного языка признаётся и проверка владения государственным языком, сданная в процессе натурализации.

Нормы в обратную сторону нет. Процесс натурализации проходит по другим правилам, с другим форматом проверки и другим порядком оценивания, и удостоверение уровня A2 его не заменяет. Если ваша цель — гражданство, планируйте проверку в рамках натурализации отдельно.

Самое частое недоразумение: таблица процентов и уровней

В публичном пространстве ходит таблица, в которой определённые диапазоны процентов увязаны с уровнями CEFR (A1, A2, B1 и так далее). Эта таблица относится к пересчёту результата централизованного школьного экзамена — это ровно тот механизм, на который ссылаются приложения 5 и 6 правил, когда оценка школьного аттестата увязывается с уровнем владения языком.

Это не способ оценивания проверки владения государственным языком для взрослых. На взрослой проверке вы записываетесь на конкретный уровень и либо сдаёте его, либо нет; результат не «пересчитывается» на более низкий уровень. Смешение этих двух таблиц — одно из самых частых ошибочных представлений о проверке.

Освобождение нужно доказать документом

Освобождение не действует по заявлению. Каждый из случаев пункта 7 привязан к документу: к документу об образовании, к заключению врача по бланку приложения 3 или к документу, удостоверяющему личность, из которого следует возраст. Учреждение или работодатель оценивает документ, а не утверждение.

Практический порядок прост: сначала выясните, есть ли у вас документ, соответствующий пункту 7 или пункту 13; если есть — предъявите его; если нет — запись на проверку происходит в обычном порядке. Запись, сроки и государственная пошлина описаны в статье Запись и плата за проверку A2, а подать заявление и получить результат можно на портале государственных услуг latvija.gov.lv.

Ещё одна вещь, которую не надо путать: освобождение от проверки и освобождение от государственной пошлины — это две разные вещи. Пошлину, например, не платят граждане Латвии, латвийские неграждане и граждане Европейского Союза, Европейской экономической зоны и Швейцарии, а также лица со статусом малоимущего или малообеспеченного, предъявив соответствующий документ, — но само по себе это не означает, что проверку сдавать не нужно. Отдельно стоит отметить, что статус латвийского негражданина (Latvijas nepilsonis) сам по себе является постоянным статусом, поэтому для целей проживания проверка владения государственным языком для неграждан не является обязанностью.

Если ни один из этих случаев к вам не относится

Тогда остаётся обычный путь: запись, четыре части и 60 % по каждому навыку. С чего начать, описано в статье Проверка владения государственным языком A2 — что это такое, а частые вопросы собраны в разделе часто задаваемых вопросов.

На этом сайте все четыре части можно попробовать бесплатно — задания проверки построены по структуре официальной программы, с тем же распределением баллов и той же границей в 60 % по каждому навыку, чтобы ещё до записи было понятно, какой навык пока отстаёт.

Эта статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Свой срок, своё правовое основание и то, какое освобождение или какой документ относится именно к вашему случаю, проверяйте в первоисточнике — в действующей редакции правил № 157 — и в учреждении, которое рассматривает ваше заявление.