Nghị định Nội các số 157 — thực sự quy định những gì

Nghị định Nội các số 157 (MK noteikumi Nr. 157) là văn bản pháp luật duy nhất chứa gần như toàn bộ kỳ kiểm tra trình độ ngôn ngữ nhà nước: các cấp độ, các trường hợp miễn, thời hạn đăng ký, cấu trúc kỳ kiểm tra, ngưỡng đạt, lệ phí nhà nước và thủ tục khiếu nại. Nếu một câu hỏi nào đó về kỳ kiểm tra còn gây tranh cãi, câu trả lời phải tìm ở đó, chứ không phải trong thư từ, trên diễn đàn hay trong quảng cáo các khóa luyện thi.

Bài viết này là một tấm bản đồ: khoản nào nói về điều gì, nghị định quy định gì và — cũng quan trọng không kém — không quy định gì.

Đó là gì và có hiệu lực từ khi nào

Nghị định được ban hành ngày 8 tháng 3 năm 2022 và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2023. Từ đó đến nay nó đã được sửa đổi nhiều lần:

Sửa đổi	Ngày	Điều gì thay đổi
MK noteikumi Nr. 36	24.01.2023	đưa vào lệ phí nhà nước và thay đổi chính tên của nghị định
MK noteikumi Nr. 254	23.05.2023	sửa đổi về trình tự
MK noteikumi Nr. 176	18.03.2025	việc tổ chức kỳ kiểm tra được chuyển cho một cơ quan khác
MK noteikumi Nr. 539	09.09.2025	sửa đổi về trình tự

Có hai hệ quả thực tế. Thứ nhất, luôn phải xem bản hợp nhất, chứ không phải văn bản gốc năm 2022 — nội dung các khoản đã thay đổi từ đó. Thứ hai, các sửa đổi năm 2025 đã thay cơ quan tổ chức kỳ kiểm tra, nên trong các tài liệu cũ và thậm chí ở chân trang một số tệp PDF vẫn còn tên cũ, và một phần các đường dẫn dẫn tới những trang không còn tồn tại.

Quy định trước đây là MK noteikumi Nr. 733 (2009), nay đã hết hiệu lực. Điều đó không có nghĩa là các chứng nhận cũ không còn giá trị: khoản 13.2 và phụ lục 4 của nghị định chuyển các bậc của chứng nhận cấp trước ngày 1 tháng 9 năm 2009 sang các cấp độ hiện hành.

Khoản được tìm nhiều nhất: khoản 6

Khoản 6 chỉ bằng một câu đã ấn định cấp độ cho cả hai diện cư trú:

„Một người có quyền xin cấp quy chế cư dân dài hạn của Liên minh châu Âu hoặc xin giấy phép cư trú vĩnh viễn nếu người đó đã đạt ngôn ngữ nhà nước ít nhất ở cấp độ cơ bản, bậc 2 (A2)”.

Một câu, hai diện cư trú, một cấp độ. Không có cấp cao hơn cho diện này và thấp hơn cho diện kia. Bản thân yêu cầu thì xuất phát từ luật — điều 24 khoản năm Imigrācijas likums (Luật Nhập cư) và điều 3 khoản một điểm 2 của luật về quy chế cư dân dài hạn của EU — nhưng chính nghị định mới nói đó là cấp độ nào.

Bên cạnh đó còn có một nhóm yêu cầu hoàn toàn khác: phụ lục 1 có danh mục nghề nghiệp trong đó cấp độ yêu cầu chạy từ A1 đến C2 tùy theo vị trí công việc. Ở đó cấp độ do công việc quyết định, chứ không phải diện cư trú, và điều này áp dụng cả với công dân và người không phải công dân Latvia.

Khoản 7: ai hoàn toàn không phải dự kiểm tra

Khoản 7 liệt kê sáu trường hợp trong đó trình độ ngôn ngữ nhà nước được công nhận mà không cần dự kiểm tra: học bằng tiếng Latvia trong hệ thống giáo dục chính quy; chương trình dành cho dân tộc thiểu số hoàn thành trước ngày 1 tháng 9 năm 2025 cùng với kỳ thi tập trung môn tiếng Latvia ở lớp 9; kỳ thi tú tài của Trường Châu Âu môn tiếng Latvia; các hạn chế về sức khỏe nêu tại phụ lục 2 kèm kết luận y tế tương ứng; dưới 15 tuổi; từ 75 tuổi trở lên.

Ngay bên cạnh là khoản 9 về kỳ kiểm tra được điều chỉnh dành cho người có các hạn chế nêu ở phụ lục 2 — đó không phải là miễn, mà là một cách tổ chức khác, và khi đó khoản 48 chỉ áp dụng ngưỡng đạt cho những kỹ năng thực sự được dự.

Chi tiết hơn về phần này trong bài ai được miễn kỳ kiểm tra A2.

Đăng ký, lịch và lệ phí

Vấn đề	Khoản	Nội dung
Công bố lịch	21.	thời gian và địa điểm được công bố ít nhất hai tháng trước
Cách đăng ký và thời hạn	22.–23.	chậm nhất 7 ngày làm việc trước; qua bưu điện — dấu bưu điện ít nhất 10 ngày làm việc trước
Dự kiểm tra ở nước ngoài	26.	liên hệ ít nhất ba tháng trước
Lệ phí nhà nước và các trường hợp miễn	28.¹–28.³	52 euro; công dân và người không phải công dân Latvia cùng công dân EU, EEA và Thụy Sĩ không phải nộp
Hạn nộp lệ phí	28.⁴, 28.⁶	chậm nhất 7 ngày làm việc trước; nếu không sẽ không được vào phòng kiểm tra
Không hoàn lệ phí	28.⁷–28.⁹	không hoàn cả khi không đạt lẫn khi không đến dự

Trong khoản 23 còn có một quy định đáng đọc kỹ: trong đơn phải ghi cấp độ và bậc mà người đó sẽ dự kiểm tra. Bạn đăng ký vào một cấp độ — chứ không rơi vào cấp độ nào đó theo kết quả.

Chi tiết hơn về các thời hạn trong bài đăng ký và lệ phí kỳ kiểm tra A2.

Cấu trúc kỳ kiểm tra và cách tiến hành

Các phần của kỳ kiểm tra và cách tiến hành được quy định tại khoản 29 và các khoản 36–44. Ở cấp độ A2 có bốn phần, mỗi phần 15 điểm, tổng cộng 60: nghe (klausīšanās) 25 phút, đọc (lasītprasme) 30 phút, viết (rakstītprasme) 35 phút trên giấy và nói (runātprasme) 10–15 phút, từng người một.

Cũng tại đó là những quy định trên thực tế quyết định cả ngày thi: ở các phần viết, mỗi phòng có không quá mười thí sinh, không được dùng tài liệu hỗ trợ, và người vi phạm quy định có thể bị mời ra khỏi phòng kiểm tra. Khoản 33.5 quy định chỉ chấm khi người dự làm đủ tất cả các phần, còn khoản 44 — xử lý thế nào nếu một phần bị gián đoạn.

Khoản 47: ngưỡng đạt

Đây là khoản được tìm nhiều thứ hai sau khoản 6:

„Kỳ kiểm tra được coi là đạt nếu kết quả đánh giá trình độ ngôn ngữ nhà nước của người dự ở từng kỹ năng (nghe, đọc, viết và nói) không thấp hơn 60 phần trăm số điểm tối đa”.

Ở cấp độ A2 điều đó nghĩa là ít nhất 9 trên 15 điểm ở từng kỹ năng riêng. Không có ngưỡng cho tổng điểm, và kỹ năng mạnh không bù được kỹ năng yếu. Phần tính toán kèm ví dụ nằm trong bài cần bao nhiêu điểm để đạt kỳ kiểm tra A2.

Quyết định, kết quả và khiếu nại

Khoản 46 quy định cơ chế chấm: nghe và đọc do hệ thống thông tin chấm, còn viết do hai người chấm độc lập, và nếu điểm của họ chênh nhau quá ba điểm thì mời người chấm thứ ba.

Khoản 49 quy định những gì được ghi trong quyết định: điểm và phần trăm ở từng kỹ năng và tổng cộng, còn cấp độ và bậc — chỉ khi kỳ kiểm tra đã đạt; nếu không thì ghi „Nenokārtoja” („không đạt”). Khoản 51 — kết quả có trên dịch vụ điện tử từ ngày làm việc thứ bảy. Các khoản 53–55 — khiếu nại lên hội đồng phúc khảo theo trình tự của Administratīvā procesa likums (Luật Thủ tục hành chính), sau đó là tòa án hành chính.

Khoản 56 trả lời câu hỏi quyết định nào có giá trị quyết định khi có nhiều quyết định: quyết định mới nhất theo thời gian, với một ngoại lệ — quyết định trước đó vẫn còn hiệu lực nếu người đó dự một cấp độ hoặc bậc cao hơn và không đạt.

Nghị định này không quy định những gì

Phần này cũng hữu ích như các phần trước, bởi phần lớn những khẳng định sai lệch nảy sinh chính từ đây.

• Nghị định không quy định thời gian chờ chung sau một kỳ kiểm tra không đạt. Lệnh cấm sáu tháng duy nhất mà nó dự liệu chỉ liên quan tới việc bị mời ra khỏi phòng vì vi phạm quy định tiến hành kiểm tra (khoản 34).
• Nghị định này không điều chỉnh kỳ kiểm tra nhập quốc tịch. Kỳ kiểm tra đó do MK noteikumi Nr. 973 quy định trên cơ sở Pilsonības likums (Luật Quốc tịch), và ở đó định dạng khác, cách tính khác và không nêu bất kỳ cấp độ CEFR nào — vì vậy những khẳng định rằng kỳ kiểm tra nhập quốc tịch „tương ứng” với một cấp độ cụ thể nào đó không xuất phát từ văn bản pháp luật.
• Bảng phần trăm và cấp độ công bố kèm theo kỳ thi tập trung môn tiếng Latvia không phải là thang chấm của kỳ kiểm tra dành cho người lớn. Đó là logic của phụ lục 5 và 6 — quy đổi kết quả kỳ thi ở trường sang một cấp độ. Ở kỳ kiểm tra dành cho người lớn, bạn đăng ký vào một cấp độ và hoặc đạt, hoặc không đạt.
• Nghị định không quy định một năm tổ chức kiểm tra bao nhiêu lần. Thời hạn công bố duy nhất là hai tháng trước (khoản 21); ngày cụ thể nằm trong lịch.
• Các khoảng điểm dùng khi chấm không được công bố. Người ta biết cái gì được đánh giá, chứ không biết bao nhiêu điểm ứng với mức độ lỗi nào.

Đọc nghị định cho trường hợp của bạn thế nào

Ba bước thực tế. Thứ nhất, hãy mở bản hợp nhất — nghị định đã được sửa năm lần, và văn bản cũ có thể gây hiểu nhầm. Thứ hai, hãy tìm đúng khoản của bạn, chứ không phải một bản kể lại chung chung: khoản 6 về diện cư trú, khoản 7 về miễn, phụ lục 1 về nghề nghiệp, khoản 47 về chấm điểm. Thứ ba, hãy nhớ rằng nghị định quy định trình tự chứ không quy định hoàn cảnh hồ sơ của bạn — thời hạn và căn cứ trong hồ sơ cư trú cụ thể của bạn phải được kiểm tra ở nơi hồ sơ đó đang được giải quyết.

Nếu bạn sẽ dự kỳ kiểm tra này

Nghị định cho bạn biết bạn sẽ bị hỏi những gì; nó không giúp bạn học. Trên trang này, cả bốn phần đều có thể thử miễn phí theo đúng định dạng kỳ kiểm tra, phần viết và nói thì có chế độ luyện tập với phản hồi từ trí tuệ nhân tạo, còn những câu trả lời ngắn cho các câu hỏi thường gặp nhất được tập hợp ở đây.

Bài viết này không phải là tư vấn pháp lý. Đây là bản kể lại một văn bản pháp luật, và nghị định thì thay đổi. Trước khi đăng ký hoặc nộp hồ sơ, hãy kiểm tra bản đang có hiệu lực và trường hợp cụ thể của bạn tại nguồn gốc.