Permisul de ședere permanentă și cerința de limbă — A2 pentru ambele statute

Atât permisul de ședere permanentă, cât și statutul de rezident pe termen lung al Uniunii Europene cer exact același nivel de letonă — nivelul de bază, gradul 2, adică A2. Nu există un nivel mai înalt pentru unul și mai scăzut pentru celălalt: pe amândouă le acoperă o singură frază din punctul 6 al Regulamentului Cabinetului de Miniștri nr. 157 (MK noteikumi Nr. 157).

Articolul acesta este despre locul din care vine cerința, despre ce înseamnă ea în practică și despre limita a ceea ce un articol de pe internet poate spune despre un caz concret.

Cerința într-o singură frază

Punctul 6 din Regulamentul Cabinetului de Miniștri nr. 157:

„Persoana are dreptul să solicite dobândirea statutului de rezident pe termen lung al Uniunii Europene sau eliberarea permisului de ședere permanentă dacă a însușit limba de stat cel puțin la nivelul de bază, gradul 2 (A2)”.

O frază, două statute, un singur nivel. Tocmai de aceea întrebarea „care dintre cele două cere mai multă letonă” nu are răspuns — din punctul de vedere al limbii, nu se deosebesc.

De unde vine cerința în sine

Regulamentul numește nivelul, dar cerința propriu-zisă se află în legi, și acestea sunt două legi diferite pentru două statute diferite:

Statut	Norma	Ce stabilește
Permis de ședere permanentă	Legea imigrației, articolul 24 alineatul cinci (Imigrācijas likuma 24. panta piektā daļa)	unei părți dintre solicitanți permisul li se eliberează „dacă au însușit limba de stat”
Statut de rezident pe termen lung al UE	Legea privind statutul de rezident pe termen lung al UE, articolul 3 alineatul întâi punctul 2	statutul se acordă dacă persoana „a însușit limba de stat”

În ambele cazuri legea spune că limba trebuie însușită, dar nu spune cât. Faptul că este vorba tocmai despre A2 îl stabilește Regulamentul nr. 157. De aceea o trimitere doar la lege, fără regulament, nu oferă un răspuns — și invers.

Cum se distribuie aceste puncte în regulament este explicat în articolul Regulamentul Cabinetului de Miniștri nr. 157 — ce stabilește el de fapt.

Ce înseamnă „a însușit limba de stat”

Cerința de limbă poate fi îndeplinită în două feluri, iar verificarea este doar unul dintre ele.

Prima cale — o verificare promovată. Verificarea cunoașterii limbii de stat la nivelul de bază, gradul 2: patru părți a câte 15 puncte, iar promovată este atunci când la fiecare competență separat s-au obținut cel puțin 60 %, adică 9 puncte. Pentru total nu există niciun prag.

A doua cale — un document care înlocuiește verificarea. Punctul 7 din regulament enumeră cazurile în care verificarea nu se susține deloc: studii în limba letonă în sistemul de învățământ formal; un program de învățământ pentru minorități naționale absolvit înainte de 1 septembrie 2025, împreună cu examenul centralizat de limba letonă din clasa a 9-a; examenul de limba letonă de la bacalaureatul Școlii Europene; limitările de sănătate menționate în anexa 2, dovedite prin aviz medical; vârsta sub 15 ani; vârsta de 75 de ani și peste.

În ambele cazuri cerința este îndeplinită de un document, nu de propria apreciere a cunoștințelor tale de limbă. Mai pe larg — în articolul cine este scutit de verificarea A2.

Limba este o condiție, nu singura

Aici este locul în care un articol despre limbă poate induce în eroare dacă lucrul acesta nu se spune direct. O verificare A2 promovată nu acordă prin ea însăși un statut de ședere. Ea îndeplinește una dintre condiții. Celelalte — durata șederii, mijloacele de întreținere, documentele, termenele — sunt stabilite de reglementarea privind imigrația și se examinează în dosar, nu la verificarea de limbă.

De aceea, la întrebarea „primesc permisul dacă promovez A2”, răspunsul onest este acesta: A2 înlătură obstacolul lingvistic; despre tot restul se decide acolo unde se examinează dosarul tău.

Necetățenii: pentru ședere nu este nevoie de verificare

Statutul de necetățean al Letoniei este el însuși permanent, de aceea verificarea de limbă nu este o condiție pentru a continua să locuiești în Letonia. Verificarea devine relevantă în trei situații:

• dacă persoana lucrează într-o profesie pentru care anexa 1 la Regulamentul nr. 157 stabilește un nivel de cunoaștere a limbii (de la A1 la C2, în funcție de post);
• dacă persoana alege singură să obțină statutul de rezident pe termen lung al UE;
• dacă persoana se naturalizează — și atunci se susține nu această verificare, ci examenul de naturalizare.

Necetățenii sunt, în plus, scutiți de taxa de stat, la fel ca cetățenii Letoniei și cetățenii UE, SEE și ai Elveției.

Cerința pentru o profesie este altă chestiune

Încă o confuzie frecventă. Cerința de limbă legată de o profesie vine dintr-un alt temei decât cerința de limbă legată de un statut. Lista profesiilor este anexa 1 la Regulamentul nr. 157, nivelul cerut acolo merge de la A1 la C2 în funcție de post, și ea se aplică și cetățenilor Letoniei, și necetățenilor — cetățenia nu decide nimic acolo.

De aici rezultă că o singură persoană poate fi în două situații deodată: A2 din cauza statutului și, de exemplu, B1 din cauza locului de muncă. Aceste cerințe nu se adună și nu se anulează una pe alta — pur și simplu sunt două.

Naturalizarea este altă cale și altă verificare

Dacă scopul este cetățenia, nu permisul de ședere, atunci vorbim despre o altă verificare, cu altă reglementare. O stabilește Regulamentul Cabinetului de Miniștri nr. 973 (MK noteikumi Nr. 973) în temeiul Legii cetățeniei: o parte scrisă și un interviu, 25 de puncte la fiecare competență, iar promovată este dacă la fiecare competență s-au obținut cel puțin 16 puncte. La acestea se adaugă o verificare separată privind bazele Satversme, textul imnului de stat și bazele istoriei și culturii Letoniei.

Pentru această verificare legea nu stabilește un nivel CEFR. De aceea afirmațiile că ea „corespunde” unui anumit nivel nu provin dintr-un act normativ, iar în articolul de față un asemenea nivel nu este numit, în mod deliberat.

Recunoașterea între cele două căi funcționează într-un singur sens: dispozițiile tranzitorii ale Legii imigrației recunosc drept dovadă a însușirii limbii de stat și verificarea cunoașterii limbii de stat promovată în procesul de naturalizare. Invers nu funcționează — certificatul de A2 nu înlocuiește examenul de naturalizare.

Dacă permisul tău este legat de dispozițiile tranzitorii

Pentru o parte dintre oameni cerința de limbă a apărut nu ca o alegere, ci ca urmare a dispozițiilor tranzitorii ale Legii imigrației — modificările din 2022, 2023 și 2024 au schimbat temeiul șederii pentru o parte dintre foștii rezidenți permanenți și au legat de el cerința A2 și termene concrete.

În cadrul acestui articol o singură frază este potrivită despre asta: termenele de acolo sunt personale și diferite, și nu pot fi citite dintr-o descriere generală. Ce anume s-a schimbat în fiecare dintre cei trei ani este expus în articolul dispozițiile tranzitorii ale Legii imigrației în 2022–2024 — dar termenul propriu și temeiul propriu trebuie verificate întotdeauna în propriul dosar.

Ce faci cu aceste informații

Trei pași, în ordine. În primul rând, verifică dacă trebuie în general să susții verificarea — o parte dintre oameni sunt scutiți sau pot depune alt document. În al doilea rând, dacă trebuie, înscrie-te exact la nivelul A2 — la un nivel te înscrii, nu ajungi în el în funcție de rezultat. În al treilea rând, planifică pregătirea după competența cea mai slabă, fiindcă pragul se socotește la fiecare competență separat.

Toate cele patru părți în formatul oficial sunt disponibile gratuit în secțiunea verificării, scrierea și vorbirea pot fi exersate cu feedback de la inteligența artificială, iar răspunsurile scurte la cele mai frecvente întrebări sunt adunate aici.

Acest articol nu constituie consultanță juridică. Cerințele, termenele și procedura se schimbă, iar acordarea unui statut nu depinde numai de condiția lingvistică. Înainte de a depune documentele, verifică reglementarea în vigoare și cazul tău concret la sursa primară.