Постоянный вид на жительство и требование к языку — A2 для обоих статусов

И для постоянного вида на жительство, и для статуса постоянного жителя Европейского союза требуется один и тот же уровень латышского языка — базовый уровень, 2-я степень, то есть A2. Более высокого уровня для одного статуса и более низкого для другого не существует: оба охватывает одно предложение в пункте 6 правил Кабинета министров № 157 (MK noteikumi Nr. 157).

Эта статья — о том, откуда берётся требование, что оно означает на практике и где заканчивается то, что вообще можно сказать о конкретном деле в статье в интернете.

Требование в одном предложении

Пункт 6 правил Кабинета министров № 157:

«Лицо вправе претендовать на получение статуса постоянного жителя Европейского союза или на получение постоянного вида на жительство, если оно освоило государственный язык не ниже базового уровня 2-й степени (A2)».

Одно предложение, два статуса, один уровень. Именно поэтому вопрос «какой из них требует лучшего знания языка» не имеет ответа — по языку они не различаются.

Откуда идёт само требование

Правила называют уровень, но само требование записано в законах, и это два разных закона для двух разных статусов:

Статус	Норма	Что она устанавливает
Постоянный вид на жительство	Закон об иммиграции, часть пятая статьи 24 (Imigrācijas likuma 24. panta piektā daļa)	части заявителей вид на жительство выдают, «если он освоил государственный язык»
Статус постоянного жителя ЕС	Закон о статусе постоянного жителя ЕС, пункт 2 части первой статьи 3	статус присваивают, если лицо «освоило государственный язык»

В обоих случаях закон говорит, что язык нужно освоить, но не говорит, насколько. То, что речь идёт именно об A2, сказано в правилах № 157. Поэтому ссылка на один только закон, без правил, ответа не даёт — и наоборот.

Как эти пункты распределены по правилам, разобрано в статье правила Кабинета министров № 157 — что они устанавливают на самом деле.

Что значит «освоил государственный язык»

Языковое требование можно выполнить двумя способами, и проверка — лишь один из них.

Первый путь — сданная проверка. Проверка знания государственного языка на базовом уровне 2-й степени: четыре части по 15 баллов, и сдана она тогда, когда в каждом навыке по отдельности набрано не менее 60 %, то есть 9 баллов. Порога для общей суммы не существует.

Второй путь — документ, который заменяет проверку. Пункт 7 правил перечисляет случаи, когда проверку не сдают вообще: образование на латышском языке в системе формального образования; программа образования нацменьшинств, завершённая до 1 сентября 2025 года, вместе со сданным централизованным экзаменом по латышскому языку в 9-м классе; экзамен латышского языка на бакалавриат Европейской школы; ограничения состояния здоровья, указанные в приложении 2, подтверждённые заключением врача; возраст младше 15 лет; возраст 75 лет и старше.

В обоих случаях требование выполняет документ, а не собственная оценка своих знаний. Подробнее — в статье кто освобождён от проверки A2.

Язык — одно условие, но не единственное

Здесь то место, где статья о языке может ввести в заблуждение, если не сказать этого прямо. Сданная проверка A2 сама по себе не даёт статуса. Она выполняет одно из условий. Остальные — срок проживания, средства к существованию, документы, сроки — определяет иммиграционное регулирование, и рассматривают их в деле, а не на языковой проверке.

Поэтому на вопрос «дадут ли мне вид на жительство, если я сдам A2» честный ответ такой: A2 снимает языковое препятствие; всё остальное решается там, где рассматривается ваше дело.

Неграждане: для проживания проверка не нужна

Статус негражданина Латвии сам по себе является постоянным, поэтому языковая проверка не является условием того, чтобы продолжать жить в Латвии. Проверка становится актуальной в трёх случаях:

• если человек работает по профессии, для которой приложение 1 к правилам № 157 устанавливает уровень владения языком (от A1 до C2 в зависимости от должности);
• если человек сам решает получить статус постоянного жителя ЕС;
• если человек натурализуется — и тогда сдают не эту проверку, а проверку при натурализации.

Неграждане, кроме того, освобождены от государственной пошлины — так же, как граждане Латвии и граждане ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии.

Требование по профессии — это другой вопрос

Ещё одна частая путаница. Языковое требование к профессии идёт из другого основания, чем языковое требование к статусу. Перечень профессий — это приложение 1 к правилам № 157, требуемый уровень там от A1 до C2 в зависимости от должности, и это касается также граждан Латвии и неграждан: гражданство здесь не определяет ничего.

Отсюда следует, что один и тот же человек может находиться сразу в двух ситуациях: A2 из-за статуса и, например, B1 из-за своей работы. Эти требования не складываются и не отменяют друг друга — их просто два.

Натурализация — другой путь и другая проверка

Если цель — гражданство, а не вид на жительство, то речь идёт о другой проверке с другим регулированием. Её устанавливают правила Кабинета министров № 973 (MK noteikumi Nr. 973) на основании Закона о гражданстве: письменная часть и интервью, 25 баллов в каждом навыке, и сдана она, если в каждом навыке набрано не менее 16 баллов. К этому добавляется отдельная проверка знания основ Сатверсме, текста государственного гимна и основ истории и культуры Латвии.

Уровень CEFR для этой проверки законом не установлен. Поэтому утверждения о том, что она «соответствует» какому-то конкретному уровню, не происходят из нормативного акта, и в этой статье такой уровень намеренно не назван.

Признание между двумя путями работает только в одном направлении: переходные положения Закона об иммиграции признают подтверждением освоения государственного языка также проверку, сданную в процессе натурализации. В обратную сторону это не работает — свидетельство об A2 проверку при натурализации не заменяет.

Если ваш вид на жительство связан с переходными положениями

У части людей языковое требование появилось не как выбор, а как следствие переходных положений Закона об иммиграции — поправки 2022, 2023 и 2024 годов изменили основание проживания для части прежних постоянных жителей и привязали к нему требование A2 и конкретные сроки.

В рамках этой статьи об этом уместно одно предложение: сроки там персональные и разные, и прочитать их из общего описания нельзя. Что именно менялось в каждом из трёх лет, изложено в статье переходные положения Закона об иммиграции 2022–2024 годов — но свой срок и своё основание всегда нужно проверять в своём деле.

Что делать с этой информацией

Три шага, по порядку. Во-первых, проверьте, нужно ли вам вообще сдавать проверку — часть людей от неё освобождена или может подать другой документ. Во-вторых, если сдавать нужно, подавайте заявку именно на уровень A2 — на уровень записываются, в него не «попадают» по результату. В-третьих, планируйте подготовку по самому слабому навыку, потому что порог считается в каждом навыке отдельно.

Все четыре части в официальном формате доступны бесплатно в разделе проверки, письмо и говорение можно тренировать с обратной связью искусственного интеллекта, а короткие ответы на самые частые вопросы собраны здесь.

Эта статья не является юридической консультацией. Требования, сроки и порядок меняются, и присвоение статуса определяется не только языковым условием. Перед подачей документов проверьте актуальное регулирование и свой конкретный случай в первоисточнике.