Постійний вид на проживання та мовна вимога — A2 для обох статусів

І для постійного виду на проживання, і для статусу постійного жителя Європейського Союзу потрібен той самий рівень латиської мови — базовий рівень, 2-й ступінь, тобто A2. Вищого рівня для одного статусу й нижчого для іншого не існує: обидва охоплює одне речення в пункті 6 правил Кабінету міністрів № 157 (MK noteikumi Nr. 157).

Ця стаття — про те, звідки береться вимога, що вона означає на практиці й де закінчується те, що про конкретну справу взагалі може сказати стаття в інтернеті.

Вимога в одному реченні

Пункт 6 правил Кабінету міністрів № 157:

«Особа має право претендувати на набуття статусу постійного жителя Європейського Союзу або на отримання постійного виду на проживання, якщо вона опанувала державну мову щонайменше на базовому рівні, 2-му ступені (A2)».

Одне речення, два статуси, один рівень. Саме тому питання «який із двох вимагає кращої мови» не має відповіді — за мовою вони не відрізняються.

Звідки походить сама вимога

Правила називають рівень, але сама вимога записана в законах, і це два різні закони для двох різних статусів:

Статус	Норма	Що вона встановлює
Постійний вид на проживання	Закон про імміграцію, частина п'ята статті 24 (Imigrācijas likuma 24. panta piektā daļa)	частині заявників дозвіл видають, «якщо він опанував державну мову»
Статус постійного жителя ЄС	Закон про статус постійного жителя ЄС, пункт 2 частини першої статті 3	статус надають, якщо особа «опанувала державну мову»

В обох випадках закон каже, що мову треба опанувати, але не каже, наскільки. Те, що йдеться саме про A2, встановлюють правила № 157. Тому посилання лише на закон, без правил, відповіді не дає — і навпаки.

Як ці пункти розподілені по правилах, розібрано в статті правила Кабінету міністрів № 157 — що вони встановлюють насправді.

Що означає «опанував державну мову»

Мовну вимогу можна виконати двома способами, і перевірка — лише один із них.

Перший шлях — складена перевірка. Перевірка знання державної мови на базовому рівні, 2-му ступені: чотири частини по 15 балів, і складена вона тоді, коли в кожній навичці окремо набрано щонайменше 60 %, тобто 9 балів. Порога для загальної суми немає.

Другий шлях — документ, який замінює перевірку. Пункт 7 правил перелічує випадки, коли перевірку не складають узагалі: освіта латиською мовою в системі формальної освіти; програма освіти нацменшин, завершена до 1 вересня 2025 року, разом зі складеним централізованим іспитом з латиської мови в 9-му класі; іспит з латиської мови на бакалавраті Європейської школи; обмеження стану здоров'я, зазначені в додатку 2, підтверджені висновком лікаря; вік до 15 років; вік 75 років і більше.

В обох випадках вимогу виконує документ, а не власна оцінка своїх знань мови. Докладніше — у статті хто звільнений від перевірки A2.

Мова — одна умова, але не єдина

Ось те місце, де стаття про мову може ввести в оману, якщо не сказати цього прямо. Складена перевірка A2 сама по собі не дає статусу проживання. Вона виконує одну з умов. Решту — тривалість проживання, засоби до існування, документи, строки — визначає імміграційне регулювання, і розглядають їх у справі, а не на мовній перевірці.

Тому на запитання «чи дадуть мені дозвіл, якщо я складу A2» чесна відповідь така: A2 знімає мовну перешкоду; усе інше вирішується там, де розглядається ваша справа.

Негромадяни: заради проживання перевірка не потрібна

Статус негромадянина Латвії сам по собі є постійним, тому мовна перевірка не є умовою того, щоб і далі жити в Латвії. Перевірка стає актуальною в трьох випадках:

• якщо особа працює за професією, для якої додаток 1 до правил № 157 встановлює рівень володіння мовою (від A1 до C2 залежно від посади);
• якщо особа сама вирішує здобути статус постійного жителя ЄС;
• якщо особа натуралізується — і тоді складають не цю перевірку, а перевірку в процесі натуралізації.

Негромадяни до того ж звільнені від державного мита — так само, як громадяни Латвії та громадяни ЄС, ЄЕЗ і Швейцарії.

Вимога за професією — це інше питання

Ще одне часте змішування. Мовна вимога до професії походить з іншої підстави, ніж мовна вимога до статусу. Перелік професій — це додаток 1 до правил № 157, потрібний рівень там від A1 до C2 залежно від посади, і це стосується також громадян Латвії та негромадян — громадянство там нічого не визначає.

Звідси випливає, що одна людина може перебувати одразу у двох ситуаціях: A2 через статус і, наприклад, B1 через свою роботу. Ці вимоги не додаються й не скасовують одна одну — їх просто дві.

Натуралізація — інший шлях і інша перевірка

Якщо мета — громадянство, а не вид на проживання, то йдеться про іншу перевірку з іншим регулюванням. Її встановлюють правила Кабінету міністрів № 973 (MK noteikumi Nr. 973) на підставі Закону про громадянство: письмова частина та співбесіда, 25 балів у кожній навичці, і складена вона, якщо в кожній навичці набрано щонайменше 16 балів. До цього додається окрема перевірка знання основ Сатверсме, тексту державного гімну та основ історії й культури Латвії.

Рівня CEFR для цієї перевірки закон не встановлює. Тому твердження, що вона «відповідає» якомусь конкретному рівню, не походять з нормативного акта, і в цій статті такий рівень навмисно не названо.

Визнання між двома шляхами працює лише в одному напрямку: перехідні положення Закону про імміграцію визнають підтвердженням опанування державної мови також перевірку, складену в процесі натуралізації. У зворотний бік це не працює — свідоцтво про A2 перевірки в процесі натуралізації не замінює.

Якщо ваш дозвіл пов'язаний із перехідними положеннями

У частини людей мовна вимога з'явилася не як вибір, а як наслідок перехідних положень Закону про імміграцію — поправки 2022, 2023 і 2024 років змінили підставу проживання для частини колишніх постійних жителів і прив'язали до неї вимогу A2 та конкретні строки.

У межах цієї статті доречне про це одне речення: строки там особисті й різні, і прочитати їх із загального опису не можна. Що саме змінювалося в кожному з трьох років, викладено в статті перехідні положення Закону про імміграцію 2022–2024 років — але свій строк і свою підставу завжди треба перевіряти у своїй справі.

Що робити з цією інформацією

Три кроки, по черзі. По-перше, перевірте, чи вам узагалі треба складати перевірку — частина людей від неї звільнена або може подати інший документ. По-друге, якщо складати треба, подавайте заявку саме на рівень A2 — на рівень записуються, у нього не «потрапляють» за результатом. По-третє, плануйте підготовку за найслабшою навичкою, бо поріг рахується в кожній навичці окремо.

Усі чотири частини в офіційному форматі доступні безкоштовно в розділі перевірки, письмо й говоріння можна тренувати зі зворотним зв'язком штучного інтелекту, а короткі відповіді на найчастіші запитання зібрано тут.

Ця стаття не є юридичною консультацією. Вимоги, строки та порядок змінюються, і надання статусу визначає не лише мовна умова. Перед поданням документів перевірте актуальне регулювання і свій конкретний випадок у першоджерелі.