الإقامة الدائمة وشرط اللغة — A2 للوضعين معًا
5 دقيقة قراءة
يتطلب تصريح الإقامة الدائمة ووضع المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي مستوى اللاتفية نفسه تمامًا — المستوى الأساسي، الدرجة الثانية، أي A2. لا يوجد مستوى أعلى لأحدهما وأدنى للآخر: تغطّيهما معًا جملة واحدة في البند 6 من لائحة مجلس الوزراء رقم 157 (MK noteikumi Nr. 157).
هذه المقالة عن مصدر هذا الشرط، وعن معناه في الممارسة، وعن الحدّ الذي يقف عنده ما يمكن لمقالة على الإنترنت أن تقوله عن ملفّ بعينه.
الشرط في جملة واحدة
البند 6 من لائحة مجلس الوزراء رقم 157:
«يحقّ للشخص أن يتقدّم للحصول على وضع المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي أو على تصريح الإقامة الدائمة إذا كان قد أتقن لغة الدولة عند المستوى الأساسي، الدرجة الثانية (A2) على الأقل».
جملة واحدة، وضعان، مستوى واحد. ولهذا السبب بالذات فإن سؤال «أيّهما يتطلّب لاتفية أفضل» بلا إجابة — فمن حيث اللغة لا فرق بينهما.
من أين يأتي الشرط نفسه
اللائحة تحدّد المستوى، أما الشرط نفسه فمنصوص عليه في القوانين، وهما قانونان مختلفان لوضعين مختلفين:
| الوضع | النصّ | ما الذي يقرّره |
|---|---|---|
| تصريح الإقامة الدائمة | قانون الهجرة، الفقرة الخامسة من المادة 24 (Imigrācijas likuma 24. panta piektā daļa) | يُمنح التصريح لجزء من المتقدّمين «إذا كان قد أتقن لغة الدولة» |
| وضع المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي | قانون وضع المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي، البند 2 من الفقرة الأولى من المادة 3 | يُمنح الوضع إذا كان الشخص «قد أتقن لغة الدولة» |
في الحالتين يقول القانون إنّ اللغة يجب أن تُتقن، لكنه لا يقول إلى أي حدّ. أما أن المقصود هو A2 تحديدًا فتقرّره اللائحة رقم 157. لذلك فإن الإحالة إلى القانون وحده، دون اللائحة، لا تعطي جوابًا — والعكس كذلك.
كيف تتوزّع هذه البنود داخل اللائحة موضّح في مقالة لائحة مجلس الوزراء رقم 157 — ماذا تقرّر في الحقيقة.
ماذا يعني «أتقن لغة الدولة»
يمكن استيفاء شرط اللغة بطريقتين، والاختبار واحدة منهما فقط.
الطريق الأول — اختبار ناجح. اختبار إتقان لغة الدولة عند المستوى الأساسي، الدرجة الثانية: أربعة أجزاء بواقع 15 درجة لكلٍّ منها، ويُعدّ ناجحًا إذا بلغت كل مهارة على حدة 60 % على الأقل، أي 9 درجات. ولا توجد عتبة للمجموع.
الطريق الثاني — وثيقة تحلّ محلّ الاختبار. يعدّد البند 7 من اللائحة الحالات التي لا يُؤدّى فيها الاختبار إطلاقًا: التعليم باللغة اللاتفية داخل نظام التعليم النظامي؛ برنامج تعليم الأقليات المنجز قبل 1 سبتمبر 2025 مع الامتحان المركزي في اللغة اللاتفية في الصف التاسع؛ امتحان اللغة اللاتفية في بكالوريا المدرسة الأوروبية؛ القيود الصحية المذكورة في الملحق 2 مع تقرير طبي؛ العمر دون 15 سنة؛ العمر 75 سنة فأكثر.
في الحالتين تستوفي الشرط وثيقة، لا تقديرك أنت لمستوى لغتك. والتفصيل في مقالة من المعفى من اختبار A2.
اللغة شرط واحد، لا الشرط الوحيد
هنا بالضبط قد تضلّل مقالةٌ عن اللغة إن لم يُقل هذا صراحةً. اجتياز اختبار A2 لا يمنح بذاته وضع إقامة. إنه يستوفي أحد الشروط فقط. أما الباقي — مدة الإقامة، ووسائل المعيشة، والمستندات، والمواعيد — فيحدّده تنظيم الهجرة، ويُنظر فيه في ملفّك لا في اختبار اللغة.
لذلك فالجواب الصادق عن سؤال «هل سأحصل على التصريح إن اجتزت A2» هو: A2 يزيل العائق اللغوي؛ وكل ما عداه يُحسم حيث يُنظر في ملفّك.
غير المواطنين: لا حاجة إلى الاختبار من أجل الإقامة
وضع غير المواطن (nepilsonis) في لاتفيا دائم بذاته، ولذلك فاختبار اللغة ليس شرطًا لمواصلة العيش في لاتفيا. ويصبح الاختبار ذا صلة في ثلاث حالات:
- إذا كان الشخص يعمل في مهنة يحدّد لها الملحق 1 من اللائحة رقم 157 مستوى إتقان للغة (من A1 إلى C2 بحسب الوظيفة)؛
- إذا اختار الشخص بنفسه الحصول على وضع المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي؛
- إذا تجنّس الشخص — وعندئذٍ يُؤدّى لا هذا الاختبار، بل اختبار التجنّس.
وغير المواطنين معفَون كذلك من الرسم الحكومي، شأنهم شأن مواطني لاتفيا ومواطني الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا.
شرط المهنة مسألة أخرى
خلط شائع آخر. شرط اللغة المرتبط بـالمهنة يأتي من أساس غير الأساس الذي يأتي منه شرط اللغة المرتبط بـالوضع. قائمة المهن هي الملحق 1 من اللائحة رقم 157، والمستوى المطلوب هناك من A1 إلى C2 بحسب الوظيفة، وهو يسري كذلك على مواطني لاتفيا وعلى غير المواطنين — فالجنسية لا تحسم شيئًا هناك.
ويترتّب على ذلك أن الشخص الواحد قد يكون في وضعين في آنٍ واحد: A2 بسبب وضعه القانوني، و— مثلًا — B1 بسبب عمله. وهذان الشرطان لا يُجمعان ولا يُلغي أحدهما الآخر؛ هما ببساطة شرطان.
التجنّس طريق آخر واختبار آخر
إذا كان الهدف الجنسية لا تصريح الإقامة، فالحديث عن اختبار آخر بتنظيم آخر. تقرّره لائحة مجلس الوزراء رقم 973 (MK noteikumi Nr. 973) استنادًا إلى قانون الجنسية: جزء كتابي ومقابلة، 25 درجة في كل مهارة، ويُعدّ ناجحًا إذا بلغت كل مهارة 16 درجة على الأقل. ويُضاف إلى ذلك اختبار منفصل في أسس الدستور Satversme ونصّ النشيد الوطني وأسس تاريخ لاتفيا وثقافتها.
لا يحدّد القانون مستوى CEFR لهذا الاختبار. ولذلك فالقول إنه «يعادل» مستوًى بعينه لا يأتي من نصّ تنظيمي، ولم يُذكر مثل هذا المستوى في هذه المقالة عن قصد.
أما الاعتراف بين الطريقين فيعمل في اتجاه واحد فقط: تعترف الأحكام الانتقالية لقانون الهجرة، كدليل على إتقان لغة الدولة، باختبار إتقان لغة الدولة المجتاز في إطار عملية التجنّس أيضًا. ولا يعمل العكس — فشهادة A2 لا تحلّ محلّ اختبار التجنّس.
إذا كان تصريحك مرتبطًا بالأحكام الانتقالية
عند بعض الناس لم يظهر شرط اللغة اختيارًا، بل نتيجةً لـالأحكام الانتقالية لقانون الهجرة — إذ غيّرت تعديلات أعوام 2022 و2023 و2024 أساس الإقامة لدى جزء من المقيمين الدائمين سابقًا، وربطت به شرط A2 ومواعيد محدّدة.
وفي حدود هذه المقالة تكفي عن ذلك جملة واحدة: المواعيد هناك شخصية ومختلفة، ولا يمكن استخراجها من وصف عام. أما ما الذي تغيّر بالضبط في كل سنة من السنوات الثلاث فمبسوط في مقالة الأحكام الانتقالية لقانون الهجرة 2022–2024 — لكن موعدك أنت وأساسك أنت يجب التحقّق منهما دائمًا في ملفّك أنت.
ماذا تفعل بهذه المعلومات
ثلاث خطوات بالترتيب. أولًا، تحقّق مما إذا كان عليك أداء الاختبار أصلًا — فبعض الناس معفَون منه أو يمكنهم تقديم وثيقة أخرى. ثانيًا، إن كان عليك أداؤه، سجّل للمستوى A2 تحديدًا — فالتسجيل يكون لمستوى، ولا «يقع» المرء في مستوى بحسب نتيجته. ثالثًا، خطّط للتحضير انطلاقًا من أضعف مهاراتك، لأن العتبة تُحسب في كل مهارة على حدة.
الأجزاء الأربعة كلها بالصيغة الرسمية متاحة مجانًا في قسم الاختبار، ويمكن تدريب الكتابة والتحدث مع تغذية راجعة من الذكاء الاصطناعي، والإجابات القصيرة عن أكثر الأسئلة شيوعًا مجموعة هنا.
هذه المقالة ليست استشارة قانونية. فالشروط والمواعيد والإجراءات تتغيّر، ومنح الوضع لا يتحدّد بشرط اللغة وحده. قبل تقديم المستندات، تحقّق من التنظيم النافذ ومن حالتك الخاصة في المصدر الأصلي.